1. Имеются ли требования к оказанию государственной услуги по назначению социальной выплаты по случаю потери работы?

Требования к оказанию государственной услуги "Назначение социальной выплаты по случаю потери работы" утверждены Приложением 3 к Правилам исчисления (определения) размеров, назначения, осуществления, приостановления, перерасчета, возобновления, прекращения и пересмотра решения о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты по случаю потери работы, утвержденным приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 237.

2.Когда возникает право на назначение социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

Право на назначение СВпр возникает со дня регистрации участника системы обязательного социального страхования в качестве безработного центром занятости населения. 

В этой связи, участник системы обязательного социального страхования подает заявление на регистрацию в качестве лица, ищущего работу, через центр занятости населения или портал электронного правительства (egov.kz) или портал «Электронная биржа труда» (enbek.kz). После чего в сроки, установленные законодательством РК о занятости, его регистрируют в качестве безработного.

3.Куда подается заявление на назначение социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

Заявление на назначение СВпр подается: 

в отделение Государственной корпорации "Правительство для граждан" – при наличии сведений о регистрации в качестве безработного         

или

в центре занятости населения – при регистрации лица в качестве безработного и обращением по принципу «одного заявления» за назначением социальной выплаты на случай потери работы

или 

через веб-портал «электронного правительства» (egov.kz) – при наличии сведений о регистрации в качестве безработного

или 

через государственный информационный портал «Электронная биржа труда» (enbek.kz) при регистрации в качестве безработного на указанном портале 

или

при регистрации телефонного номера абонентского устройства сотовой связи услугополучателя на портале электронного правительства оказывается проактивная услуга, в случае получения согласия услугополучателя в течение 3-х календарных дней путем sms-оповещения.

4.В течение какого времени можно обратиться за назначением социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

Сроки обращения за назначением СВпр не могут превышать 12 месяцев со дня регистрации участника системы обязательного социального страхования в качестве безработного центром занятости населения. 

5.Какие документы нужны для назначения социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

СВпр назначается на основании следующих документов:     

1) документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца) или удостоверение кандаса для лиц, имеющих статус кандаса – требуется для идентификации личности;

2) для жителей города Байконур – справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконур;

Специалист, принимающий заявление и документы формирует запросы в соответствующие ИС через шлюз «электронного правительства»:

1) в ИС Государственная база данных «Физические лица» по документам, удостоверяющим личность заявителя;

2) в ИС банков второго уровня по сведениям о номере банковского счета, открытого в банках и (или) организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо контрольного счета наличности исправительного учреждения;

3) в ИС «Рынок труда» по справке уполномоченного органа по вопросам занятости о регистрации заявителя в качестве безработного.

При несоответствии (отсутствии) сведений в ИС к заявлению прилагаются соответствующие документы, за исключением сведений о номере банковского счета.

6. На какой период назначается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?

СВпр назначается в зависимости от стажа участия в системе обязательного социального страхования (далее – СОСС) на следующие периоды:

на 1 месяц – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 6 до 12 месяцев;

на 2 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 12 до 24 месяцев;

на 3 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 24 до 36 месяцев;

на 4 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 36 до 48 месяцев;

на 5 месяцев – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 48 до 60 месяцев;

на 6 месяцев – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 60 и более месяцев.

7. Какой срок оказания государственной услуги по назначению социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

В случае обращения за назначением социальной выплаты по случаю потери работы через Государственную корпорацию или карьерный центр, услуга будет оказана в течении шести рабочих дней.

В случае обращения через портал, портал «электронная биржа труда», мобильные приложения банков второго уровня  срок назначения социальной выплаты составит четыре рабочих  дня.

Государственный фонд социального страхования (ГФСС) имеет право производить проверку достоверности документов (сведений), необходимых для назначения социальных выплат. В этих целях ГФСС вправе направлять запросы в государственные органы и соответствующие организации, плательщику социальных отчислений и заявителю. При этом, о произошедшей задержке в принятии решения о назначении СВпр и сроках продления принятия решения, но не более чем на один месяц, заявителя извещают через Госкорпорацию в письменной и (или) электронной формах.

8. Как определяется размер социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?

Размер ежемесячной СВпр определяется по формуле:     

СВпр = СМД * КЗД * КСУ, где:

СМД – среднемесячный размер дохода участника системы обязательного социального страхования за последние 24 месяца, предшествующих месяцу регистрации в качестве безработного   

СМД = (ЕД 1 + ЕД 2 + ЕД 3.......+ ЕД 24) / 24, где:

ЕД – ежемесячный доход, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений (далее – СО) (доход за вычетом доходов, с которых не уплачиваются СО, в том числе обязательные пенсионные взносы (далее – ОПВ)).

КЗД – коэффициент замещения дохода составляет 0,45;     

КСУ – коэффициент стажа участия составляет: 

от 6 до 12 месяцев - 0,7; 

от 12 до 24 месяцев - 0,75; 

от 24 до 36 месяцев - 0,85; 

от 36 до 48 месяцев - 0,9; 

от 48 до 60 месяцев - 0,95; 

от 60 до 72 месяцев - 1,0; 

от 60 и более месяцев -  к 1,0 + 2 процента за каждые 12 месяцев стажа участия в СОСС (или + полных лет * 0,02), но не более 1,3.

Пример:

Допустим, у участника системы обязательного социального страхования со стажем участия 85 месяцев в течение 2 лет до регистрации в качестве безработного: 

первый год заработная плата – 150 000 тенге (объект исчисления СО за вычетом ОПВ = 150 000 тенге – 15 000 тенге = 135 000 тенге), 

второй год заработная плата – 200 000 тенге (объект исчисления СО за вычетом ОПВ = 200 000 тенге – 20 000 тенге = 180 000 тенге).

Доходы за каждый месяц определяются на основании поступивших СО в Государственный фонд социального страхования от объекта исчисления СО. 

Сумма дохода за 24 месяца: 12 мес. * 135 000 тенге + 12 мес. * 180 000 тенге = 3 780 000 тенге. 

Полученная сумма делится на 24: СМД = 3 780 000 тенге/24 = 157 500 тенге.

Коэффициент замещения дохода (КЗД) = 0,45

КСУ = 1+ ((85 - 60)/12) полных лет * 0,02 = 1,04

СВпр = СМД * КЗД * КСУ = 157 500 тенге * 0,45 * 1,04 = 73 710 тенге

Из указанной суммы удерживается 10% ОПВ 7 371 тенге и перечисляется на счет получателя в Едином накопительном пенсионном фонде. 

На банковский счет будет перечислена СВпр = 73 710 тенге – 7 371 тенге = 66 339 тенге на ежемесячной основе.

При стаже более 60 месяцев СВпр назначается на 6 месяцев.

9. В каких случаях социальная выплата по случаю потери работы (СВпр) приостанавливается?

В случае получения сведений из информационных систем государственных органов и организаций, принимается решение о приостановлении СВпр с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений:

1) о выезде получателя на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;

2) об истечении срока действия документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, удостоверения кандаса;

3) о выявлении факта без вести пропавших лиц, находящихся в розыске;

4) об отбывании получателем уголовного наказания, назначенного судом в виде лишения свободы;

5) о выявлении фактов прекращения гражданства Республики Казахстан до получения разрешения на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;

6) о выявления факта прекращения гражданства Республики Казахстан до получения вида на жительство иностранца;

7) о снятии с регистрации по постоянному месту жительства получателя СВпр в связи с выездом на постоянное место жительство за пределы Республики Казахстан

8) об умерших или объявленных умершими;

9) от уполномоченных органов и организаций, а также от плательщика социальных отчислений о предоставлении заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой необоснованное определение размера СВпр.

10. Когда возобновляется социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?

В случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для возобновления, СВпр возобновляется со дня приостановления либо с момента наступления права на возобновление.

11.Когда прекращается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?

СВпр прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство, являющееся основанием для такого прекращения, в случае получения сведений из информационных систем государственных органов и организаций:

1) о смерти получателя (признанием судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим). При этом социальная выплата осуществляется по месяц смерти получателя (со дня вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим) включительно;

2) о предоставлении получателем недостоверных документов (сведений), послуживших основанием для принятия решения о назначении социальной выплаты. При этом социальная выплата прекращается со дня ее назначения;

3) в связи с подачей заявления получателя на прекращение социальной выплаты. При этом социальная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления;

4) о снятии получателя с учета в качестве безработного в центре занятости населения. При этом социальная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем снятия получателя с учета в качестве безработного;

5) со дня достижения получателем возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 207 Социального кодекса Республики Казахстан: мужчины - 63 лет, женщины - 61 года в 2024 году.

12. Прекращается ли социальная выплата по случаю потери работы (СВпр), если безработный задействован в рамках активных мер содействия занятости?

В случаях направления безработного центром занятости населения на социальные рабочие места, общественные работы и профессиональное обучение, СВпр не прекращается.

13. Как назначается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр), если гражданин повторно зарегистрировался безработным?

СВпр при последующем обращении назначается исходя из того, что за каждый месяц ранее полученной СВпр из общего стажа участия в системе обязательного социального страхования вычитается 12 месяцев. Это влияет на определение срока назначения СВпр при повторном обращении за СВпр, а также на размер СВпр.

Пример:

При первичном обращении за СВпр у работника общий стаж участия составил – 124 месяца и ему назначили СВпр на 6 месяцев. Если он в указанный период не устроился на работу и получал СВпр, то при повторной регистрации в качестве безработного и последующем обращении за очередной СВпр, из его общего стажа будет вычитаться (6 мес. * 12 мес.) = 72 мес. 

Таким образом, стаж участия для очередного назначения СВпр составит (124 мес. – 72 мес.) = 52 месяца. 

Соответственно, очередная СВпр будет назначена на 5 месяцев.